La Asociación de Fabricantes de Bienes de Equipo Eléctricos (Afbel), en línea con la posición defendida por T&D Europe, advierte de que imponer medidas de salvaguardia sobre la chapa magnética de grano orientado (GOES) sin valorar su impacto sobre toda la cadena eléctrica encarecería la fabricación europea de transformadores, retrasaría inversiones en redes y debilitaría la competitividad industrial europea. El GOES es un acero especializado utilizado en los núcleos de los transformadores eléctricos, equipos imprescindibles para ampliar y modernizar las redes, integrar nueva generación renovable y avanzar en la electrificación de la economía. En este sentido, la Comisión Europea mantiene abierta una investigación sobre posibles medidas de salvaguardia sobre las importaciones de este material, con el objetivo de proteger la producción europea de acero. Sin embargo, Afbel considera que cualquier decisión debe tener en cuenta también el impacto sobre los fabricantes europeos de transformadores, que dependen de este suministro para mantener su actividad en condiciones competitivas, en un contexto marcado por la entrada masiva de transformadores procedentes de fuera de la Unión Europea. "La autonomía industrial europea no puede construirse debilitando a los fabricantes que hacen posible sus infraestructuras críticas. Europa necesita una industria fuerte del GOES, pero también una industria de transformadores competitiva, capaz de fabricar en Europa los equipos que requiere la electrificación", señala Mar Duque, directora general de Afbel.
Más de 80 fábricas y 20.000 empleos en la UE
La dimensión industrial del sector exige prudencia. La industria europea de transformadores cuenta con más de 80 fábricas en la UE y emplea a más de 20.000 personas, por lo que cualquier medida que encarezca o limite el acceso al GOES no tendría un impacto aislado sobre una materia prima, sino sobre una cadena de valor clave para la electrificación, la autonomía energética y la capacidad industrial europea. Según estimaciones aportadas en el marco de la investigación europea, la producción europea de GOES cubriría solo alrededor de la mitad de la demanda total y, en las calidades superiores necesarias para cumplir con la normativa de eficiencia energética, la cobertura se situaría en torno al 27%, con una brecha de suministro de unas 150.000 toneladas. Además, la demanda de GOES podría crecer alrededor de un 10% anual durante la próxima década. Afbel advierte de que una medida de este tipo podría incrementar el coste de los transformadores hasta un 30%, dependiendo del tipo de equipo y del peso del GOES en su fabricación, y generar un impacto potencial de alrededor de 800 millones de euros anuales en costes adicionales para la industria y los hogares europeos. Además, el GOES ya está sometido a medidas antidumping desde 2015 y, desde enero de 2026, también al Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono —CBAM—. Añadir ahora una salvaguardia supondría acumular una nueva capa de costes sobre las industrias que utilizan este material, sin resolver las limitaciones estructurales de suministro, capacidad y calidades disponibles en Europa.
Riesgo para la cadena de valor europea
Afbel alerta también de que una medida mal diseñada podría favorecer indirectamente la entrada de componentes procesados, núcleos magnéticos o transformadores terminados procedentes de terceros países, desplazando fuera de Europa una parte esencial del valor industrial. Por ello, cualquier decisión debería valorar el impacto sobre toda la cadena de suministro y no solo sobre el GOES como materia prima, especialmente cuando las importaciones actuales son necesarias para mantener la fabricación de transformadores en Europa. "Renunciar a una industria europea fuerte del GOES no es una solución. Europa necesita más capacidad, más innovación y más producción de calidades avanzadas. Pero ese objetivo exige una política industrial que refuerce la cadena completa, no nuevas barreras que puedan debilitar a los fabricantes europeos de transformadores", añade Mar Duque.
En línea con la posición defendida por la industria europea y por T&D Europe, Afbel pide a la Comisión Europea cerrar la investigación sin imponer medidas provisionales ni definitivas sobre las importaciones de GOES, y a los Estados miembros oponerse a medidas que puedan dañar la competitividad de un sector estratégico para la seguridad energética y la independencia de Europa. "Proteger la producción europea de chapa magnética es importante, pero hacerlo sin garantizar la competitividad de los fabricantes de transformadores puede terminar encareciendo las redes, retrasando proyectos y debilitando la cadena eléctrica europea. No se puede proteger un eslabón debilitando el siguiente", concluye Duque.
Acerca de Afbel
Afbel representa a un conjunto de empresas que impulsan el desarrollo y el crecimiento del sector de los Bienes de Equipo Eléctricos de AT y MT, promoviendo la integración y utilización óptima de las tecnologías más eficientes del sector, con el objetivo de colaborar en el desarrollo energético de la sociedad española y su transición hacia un escenario más justo y ecológico a través de la eficiencia y resiliencia de sus infraestructuras eléctricas.
