España notificó a la Comisión un régimen de ayudas por valor de 700 millones de euros para apoyar "inversiones estratégicas que añadan capacidad de fabricación, contribuyendo así a la consecución de los objetivos del Pacto Industrial Limpio". El objetivo del régimen era y es conceder ayudas para inversiones que añadan capacidad de fabricación para la producción de las tecnologías de cero emisiones netas contempladas en el anexo II del marco de ayudas estatales del Pacto Industrial Limpio, así como para la producción de los principales componentes específicos de estas tecnologías. Pues bien, la Comisión Europea acaba de dar luz verde (ha autorizado) esos 700 millones de euros, que, en virtud de este régimen, podrán ser adjudicados en forma de subvenciones directas; se podrán conceder a empresas de todo el territorio español; y podrán concederse hasta el 31 de diciembre de 2028.
El régimen ha sido aprobado en virtud del marco de ayudas estatales del Pacto Industrial Limpio, adoptado por la Comisión el 25 de junio de 2025. La Comisión ha constatado que el régimen español se ajusta a las condiciones establecidas en la sección 6.1 del marco de ayudas estatales del Pacto Industrial Limpio. En particular, la ayuda incentivará la producción de tecnologías limpias, así como sus principales componentes específicos.
Bruselas ha llegado a la conclusión de que el régimen de ayudas español es "necesario, adecuado y proporcionado" para acelerar la transición hacia una economía de cero emisiones netas y facilitar el desarrollo de determinadas actividades económicas, que son importantes para la ejecución del Pacto Industrial Limpio.
Esto se ajusta -explica la propia Comisión- al artículo 107, apartado 3, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y con las condiciones establecidas en el marco de ayudas estatales del Pacto Industrial Limpio. Sobre esta base, la Comisión ha aprobado este régimen de ayudas con arreglo a las normas correspondientes de la UE.
Teresa Ribera, vicepresidenta ejecutiva para una Transición Limpia, Justa y Competitiva: "este régimen de ayudas estimulará la capacidad de fabricación de tecnologías limpias en España mediante el apoyo a inversiones estratégicas fundamentales. También permitirá avanzar hacia la consecución de los objetivos del Pacto Industrial Limpio mediante el fomento de una transición competitiva y sostenible, manteniendo en un mínimo las posibles distorsiones del mercado"
Antecedentes
La Comisión Europea adoptó el 25 de junio de 2025 el marco de ayudas estatales del Pacto Industrial Limpio para fomentar las ayudas en sectores esenciales para la transición hacia una economía de cero emisiones netas, de acuerdo con el Plan Industrial del Pacto Verde.
El marco de ayudas estatales del Pacto Industrial Limpio permite los siguientes tipos de ayuda, que podrán conceder los Estados miembros hasta el 31 de diciembre de 2030 con el fin de acelerar la transición ecológica.
• Medidas para acelerar la utilización de energías renovables y combustibles hipocarbónicos (secciones 4.1 y 4.2). Los Estados miembros podrán establecer regímenes de ayudas a las inversiones en todas las fuentes renovables de energía y en el almacenamiento de energía, con procedimientos de licitación simplificados. También se establecen normas específicas para acelerar la utilización de combustibles hipocarbónicos.
• Medidas que permitan un alivio temporal de los precios de la electricidad para los grandes consumidores de energía a fin de garantizar la transición a una electricidad limpia de bajo coste (sección 4.5). Estas medidas contribuirán a evitar que las actividades industriales se trasladen a lugares donde no existan normativas medioambientales o donde estas sean menos estrictas, antes de que la descarbonización del sistema eléctrico de la UE se traduzca plenamente en precios de la electricidad más bajos.
• Medidas que faciliten la descarbonización de los procesos industriales (sección 5). Los Estados miembros podrán apoyar las inversiones en la descarbonización de las actividades industriales para reducir la dependencia de los combustibles fósiles importados. Esto se podrá llevar a cabo mediante la electrificación, la eficiencia energética y la transición al uso de hidrógeno renovable y basado en la electricidad que cumpla determinadas condiciones, con posibilidades ampliadas para apoyar la descarbonización de los procesos industriales mediante la adopción de combustibles derivados del hidrógeno.
• Medidas para garantizar una capacidad suficiente de fabricación de tecnologías limpias (sección 6). Los Estados miembros podrán conceder ayudas a la inversión para proyectos de inversión relacionados con las tecnologías contempladas en el Reglamento sobre la Industria de Cero Emisiones Netas (productos finales como baterías, paneles solares, turbinas eólicas, bombas de calor, electrolizadores y y equipos de captura, uso y almacenamiento de carbono, incluidos sus principales componentes específicos). Esto también abarca la producción y el reciclado de las materias primas fundamentales conexas.
• Medidas para reducir el riesgo de las inversiones privadas necesarias para la utilización de energías limpias, la descarbonización industrial, la fabricación de tecnologías limpias, determinados proyectos de infraestructuras energéticas y proyectos de apoyo a la economía circular (sección 8).
Marco de ayudas estatales del Pacto Industrial Limpio (Clean Industrial Deal State Aid Framework, CISAF)
Efectivamente: del contribuyente.
