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Polémica sobre las importaciones a España
El biocombustible argentino responde a APPA

En el número de septiembre de Energías Renovables, Roderic Miralles, presidente de la Sección de Biocarburantes de la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA) se quejaba de “importaciones desleales de biodiésel argentino”, un 61% de las importaciones españolas, 101.437 toneladas en el primer trimestre de este año.

Un documento de la misma entidad especificaba: “La avalancha de biodiésel procedente de Argentina tiene su origen en el sistema de tasas diferenciales a la exportación (TDE) que aplica el Gobierno de aquel país, que grava la exportación de aceite de soja con una tasa del 32% mientras que el biodiésel producido con dicha materia prima sólo soporta una tarifa del 18%”. 

Claudio Molina es director ejecutivo de la Asociación Argentina de Biocombustibles e Hidrógeno (AABH), entidad no gubernamental constituida por personas físicas y otras entidades no gubernamentales, que tiene un perfil técnico - científico - académico, y además asesor externo de Cámara Argentina de Biocombustibles (CARBIO).

Esta es su respuesta:

Ante todo, expreso mi respeto a Roderic Miralles y a APPA, más allá de la disidencia que puedo exteriorizar en esta nota con sus apreciaciones.

Argentina está muy activa en la exportación de biodiésel a Europa en general y a España en particular, porque cuenta con tecnología de última generación –que adquirió principalmente a empresas europeas líderes en la materia-, con amplios excedentes exportables y con una cadena de valor de soja totalmente sustentable en lo técnico, económico, ambiental y social, con diferencias características respecto del resto del mundo.

En Argentina, cuando se exporta biodiésel se pagan derechos de exportación, algo que sucede en muy pocos países del mundo. Además, para llegar al mercado europeo, los exportadores argentinos deben absorber importantes gastos de transacción –fletes marítimos y otros- y también soportar un castigo en el precio del biodiésel de soja muy injusto, que promedió entre agosto de 2007 y la actualidad, US$ 133 por tonelada en el mercado de Rotterdam. Esta injusta diferencia proviene de una barrera para-arancelaria promovida por los productores de biodiésel europeo, al fijar en 120 el Índice de Yodo –salvo España-, con el objetivo de proteger al biodiésel de colza.

APPA critica que el agregado de valor local sea premiado por el gobierno argentino, al aplicar un tributo más alto a la exportación de aceite en bruto que al biodiésel. Se trata de una medida legal, encuadrada en las normas vigentes de la Organización Mundial de Comercio, y bajo ningún punto de vista puede ser considerada esta medida como subsidio.

Si una empresa española se radica en Argentina para producir biodiesel contará con el mismo marco legal.

A diferencia, a lo largo de la historia, los subsidios directos aplicados por los países integrantes de la Unión Europea han perjudicado seriamente las economías de países como la Argentina. No sólo por los excedentes de cereales y oleaginosas que generaron, sino también por alcanzar a las exportaciones, generando una competencia ilegítima. Y como si esto fuera poco, en la mayoría de estos países se aplican aranceles de importación crecientes a los productos importados de mayor valor agregado, sesgando los negocios a las exportaciones de materia prima en bruto.

Respecto del trato preferencial que la Unión Europea otorga a la importación de biodiésel argentino, la misma proviene de la aplicación del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), que fuera acordado años atrás, cuando no existía todavía la industria argentina de biodiésel.

Por lo tanto, para discutir políticas comerciales, APPA debe realizar un análisis completo de la situación y de las graves consecuencias que las políticas de subsidios y aranceles de importación aplicados a lo largo de la historia por los países comunitarios han generado a países como Argentina.

Del mismo modo, recomiendo a la European Biodiesel Board –entidad por la que siento mucho respeto también-, que haga lo mismo.

El problema de la industria española de biodiésel es mucho más significativo por el lado del exceso de capacidad que generó, problema similar en toda Europa. Si Argentina no exportara un litro de biodiésel a España (o a Europa), el problema se mantendría más o menos igual. Este es un ejemplo de las omisiones que en sus consideraciones comete APPA, que, insisto en mi consejo, debe profundizar en su análisis.

Lea el reportaje completo sobre el biodiésel argentino en Energías Renovables de octubre.

      

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