La Plataforma por un Nuevo Modelo Energético, junto a la Associació de Municipis i Entitats per l'Energia Pública (AMEP), ha informado que esta última presentó a principios de este año a todos los grupos parlamentarios un informe con modificaciones legislativas para avanzar hacia la titularidad pública de la red, que han sido incorporadas a la Proposición de Ley registrada en el Senado el pasado 22 de mayo por el grupo parlamentario 'Izquierdas por la Independencia'. La Propuesta de Ley fue debatida en el Pleno del Senado este miércoles 11 de junio por la mañana. La Ley no pasó por oposición del PSOE, PP y VOX.
La reivindicación de la titularidad y gestión pública de la red de distribución eléctrica es sin duda muy ambiciosa, y Amep lleva más de tres años poniendo de manifiesto los problemas y contradicciones de la actual situación de propiedad y gestión de la red, y trabajando para demostrar, con acciones reales, útiles y viables, que mientras tanto es posible cambiar y mejorar algunos aspectos del funcionamiento de la red. Lo hace -señalan en un comunicado- reclamando la modificación de la regulación y la normativa, construyendo así una base sólida y creíble para avanzar hacia la titularidad pública de esta infraestructura clave para el desarrollo del país y el bienestar de la ciudadanía.
La Proposición de Ley
El informe que presentó Amep a todos los grupos incluye toda una serie de propuestas que, en gran parte, se han incorporado a la Proposición de Ley, la cual supone una reforma integral del marco normativo vigente y el reconocimiento de la titularidad pública de las redes de distribución, estableciendo los procedimientos de concesión o de gestión directa. ¿Cuáles son, entonces, las propuestas incluidas tanto en el informe como en la Proposición de Ley?
• Que la titularidad de la red sea pública y controlada por las administraciones como objetivo central de homologación con Europa:
Modificación de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico para establecer que las redes de distribución y transporte son de titularidad pública y reconocer el derecho de los municipios a gestionarlas.
Modificación de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, para incluir entre las competencias propias de los municipios la gestión de las redes de distribución.
• Detener el enriquecimiento injusto del oligopolio:
Nuevo régimen de cesión de la nueva red resultante de transformaciones urbanísticas: cuando la nueva red tenga más de 500 CUPS o 5MW de potencia, la titularidad será municipal.
Los municipios tendrán derecho a percibir el 50% de los beneficios de explotación de estas nuevas infraestructuras cedidas.
• Incorporar a las Comunidades Energéticas en la distribución, tal y como recoge la normativa de la Unión Europea:
Reconocimiento de la capacidad de las Comunidades Energéticas para actuar como distribuidoras en régimen de servicio público.
Incorporación de nuevos derechos para las Comunidades Energéticas, que podrán adquirir, alquilar y gestionar redes cuando acrediten capacidad técnica y económica.
• Reforzar la competencia en el sector:
Se refuerza la separación de actividades dentro de los grupos empresariales, estableciendo la prohibición de participación simultánea en generación, comercialización y distribución. Modificación del Real Decreto 244/2019, sobre el autoconsumo, para ampliar las distancias permitidas entre las instalaciones de generación y consumo en el caso del autoconsumo colectivo a distancia.
Próximos pasos
La Proposición de Ley fue debatida este miércoles 11 de junio por la mañana en el Senado, y pese a estar en línea con los compromisos europeos de descarbonización y justicia social, ha sido rechazada por PSOE;, VOX y PP en el Senado español. Junts per Cataluña se ha abstenido. Durante las próximas semanas se concretará una reunión con todos los grupos parlamentarios que se muestren favorables al fondo de la propuesta para definir cómo se podría intentar conseguir hacerla avanzar en el Congreso, espacio en el que sí podría haber una mayoría favorable.
