La inestabilidad primera, que ciertamente existió, se disparó hasta umbrales inasumibles por culpa de esas desconexiones erróneas. "Esta inestabilidad -dice la Agencia- fue seguida de un fuerte aumento de la tensión, ya que los sistemas de protección desconectaron erróneamente generadores que habían estado absorbiendo potencia reactiva, a pesar de que los niveles de tensión aún no habían superado los umbrales establecidos por la normativa". Es decir, que (1) unas ciertas oscilaciones de la tensión (oscilaciones que en todo caso no salieron de rango, pues ni superaron el umbral máximo, ni superaron el umbral mínimo) fueron "contestadas" (2) con una desconexión errónea (los generadores se desconectan en caso de superación de umbrales por motivos de seguridad, pues puede ser peligroso -para las personas y las máquinas- continuar generando fuera de rango) y esa desconexión errónea (errónea en tanto en cuanto la tensión estaba en los umbrales admitidos y las máquinas no tenían por qué desconectarse) acabó (3) desequilibrando el sistema todo, que, finalmente, se fue a cero.
La Agencia Internacional de la Energía asume así el informe de Red Eléctrica y, así mismo, el informe preliminar de Entsoe-E, la Red Europea de Gestores de Redes de Transporte de Electricidad (ambos señalan a las eléctricas): a medida que se desconectaban más centrales, la tensión aumentó aún más, lo que provocó "una cascada de desconexiones adicionales", mientras que cientos de megavatios (MW) de fuentes distribuidas más pequeñas se desconectaron inesperadamente, lo que dificultó aún más la respuesta del operador del sistema.
Para la AIE, el apagón del pasado 28 de abril "demuestra que la seguridad eléctrica en los sistemas modernos depende no solo de la generación, sino también de la calidad de la operación de la red y del comportamiento de todos los activos conectados", lo que pone de relieve la necesidad de contar con normas vinculantes que exijan a todos los generadores apoyar el sistema durante las emergencias y desconectarse "únicamente si se superan umbrales claramente definidos" (otro tirón de orejas para Iberdrola, Endesa y Naturgy, que no habrían atendido como es debido su obligación de controlar la tensión).
Por lo demás, la Agencia Internacional de la Energía considera en el apéndice de Perspectiva Energética Mundial 2025 que el rápido restablecimiento del suministro eléctrico en la Península Ibérica fue posible gracias a los protocolos de emergencia robustos, la capacidad de arranque en negro disponible (gran hidráulica) y las sólidas interconexiones con los países vecinos (en realidad el grado de interconexión de la península con Francia y Marruecos es ínfimo (apenas en torno al 3%). La AIE consiera por lo demás que "mantener y fortalecer estas capacidades es crucial" (actualmente hay en España más de 17.000 megavatios de potencia hidráulica y vienen de camino varios miles más de bombeo).
La Agencia en todo caso destaca que la atención internacional suscitada por el apagón ibérico brinda la oportunidad de revisar algunos elementos comunes de la seguridad y la resiliencia del suministro eléctrico a medida que evolucionan los sistemas de energía.
La AIE identifica "cuatro pilares fundamentales" necesarios en todos los sistemas eléctricos: en primer lugar, contar con una infraestructura de red robusta, que incluya redes sólidas e interconexiones regionales, ya que constituye la base para una operación segura.
En segundo lugar, la AIE considera esencial la flexibilidad del sistema eléctrico para equilibrar la oferta y la demanda, lo que incluye la respuesta a la demanda, el almacenamiento y el mantenimiento de la generación gestionable (termosolar, biomasa, hidráulica, si la apuesta es renovable; carbón, petróleo, gas y nuclear, si la apuesta es por las energías sucias), así como medidas para garantizar que los mercados valoren adecuadamente estos servicios.
En tercer lugar, la Agencia considera que se necesitan soluciones técnicas, como condensadores síncronos o baterías equipadas con inversores formadores de red, para respaldar la estabilidad del sistema a medida que evoluciona la matriz de generación.
Y por último, la AIE ve crucial adaptar los marcos operativos a medida que los sistemas eléctricos se transforman, actualizando los códigos de red, los requisitos de reserva, los mecanismos de balance y las estructuras regulatorias para mantenerse al día con los nuevos desafíos y tecnologías.
Perspectiva Energética Mundial 2025
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